为建设一支高效、务实、廉洁、勤政的村（社区）干部队伍，近日，云安县出台《云安县村（社区）干部管理暂行规定》，从四方面加强对村（社区）干部的监督约束。

一、财务制度方面。切实做好村账镇代理工作，加强财务管理，提高经济运行质量。对财务管理混乱的村（社区）进行重点整治，及时纠正问题。严格执行村（居）务公开有关规定，规范村（居）务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式，规范财务审批，强化民主监督，做到上榜公开，对违规的支出一律不得入账。对不执行该制度的村（社区）主要领导及财务人员依法依规严肃处理。

二、审计制度方面。从审计、农业、财政、监察等部门抽调人员组成审计小组对村（社区）党支部书记、村（居）委会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。审计内容包括集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用、“一事一议”筹资、政府发放到村到户的各项补贴资金和物资等事项。审计结果及时公开，经审计有违纪行为的，视其性质和情节给予严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

三、首问制度方面。各村（社区）实行群众首问、干部包干责任制，对群众反映的意见和问题，能当即答复或解决的当即答复或解决，不能当即答复或解决的，限期给予明确答复或解决。对久拖不决或避而不谈、不负责任，造成群众集体性上访的，坚决追究其纪律责任。

四、诫勉制度方面。为切实加强对村（社区）干部经常性的教育、管理，激励其恪尽职守、勤政为民，该县建立了村（社区）干部诫勉制度。村（社区）干部出现以下情况的，给予１至3个月的诫勉：违背党在农村的方针政策的；对群众反映强烈的正当要求久拖不决的；干部之间长期矛盾尖锐不团结的；贪污、受贿或以权谋私的；年度内三个月不参与工作或五次以上不参加“两委”会议的；年终民主评议不称职票数占半数以上的等。诫勉期间，诫勉对象在5日内写出整改计划，制定整改措施，书面报镇党委并停职学习，不得参与村（社区）工作且停发相应报酬及补贴。诫勉期满后，镇党委对其进行考察。问题未改正的，给予党纪处分、劝其辞职或罢免。受诫勉的干部年内取消评先评优资格。