云安：以倒逼机制提高行政执行力

今年以来，云安围绕县委四届六次全会的决策部署和目标任务，建立了以“目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，下级倒逼上级，督查倒逼落实”的倒逼机制，务求逼出责任、逼出效率、逼出效能、逼出合力、逼出实效，切实提高行政执行力，确保全县13项重点工程、23项重点项目、24项重点工作按时按质完成。

一、建立以目标倒逼进度机制。对于县委、县政府确定的各项工作任务，以全年目标倒逼进度，实行季序时倒逼机制，坚持按季度通报“序时进度”，对于首季度没有完成序时任务的，分管县领导要在县四套班子会上剖析原因，职能部门负责人要向县委、县政府作出书面解释；连续两季度没有完成序时任务的，在全县予以通报批评；全年任务没完成的，相关职能单位不能在当年评优评先。

二、建立以时间倒逼程序机制。对于重点项目（工程），按月通报建设进度，分析存在问题，实行“限时办结”问责制。对执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、质效不高的，重点项目（工程）没有限时办结的，相关责任领导和责任单位要向县委、县政府作出书面剖析，并提出整改方案，明确整改时限。在整改时限内仍未按时办结的，在全县予以通报批评，相关责任单位和责任人不能在当年评优评先。

三、建立以社会倒逼部门机制。建立和健全“部门述职、人大评议”机制，组织部门“一把手”开展述职述廉活动，“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）评议机关活动，对县直机关的工作作风、办事效率、服务质量进行测评打分，表扬先进鞭策后进。充分利用县广播电视台、县政府公众信息网等新闻媒介，定期通报重点工作完成情况，把县直部门和各镇履职情况置于社会监督之中。加大效能监察力度，组织专门人员，深入项目建设项目建设现场，及时了解情况，及时发现问题，及时督促工作，确保县委、县政府决策部署落到实处。

四、建立以下级倒逼上级机制。建立“上下捆绑”的考核机制，并作为政绩科学考核体系的重要内容，对各项工作任务完成情况，以“上下捆绑”形式进行考核，即以乡镇工作实绩衡量挂点县领导和挂钩县直部门的年度实绩，以部门工作实绩衡量分管县领导的年度实绩，在奖惩上实行同奖同责。

五、建立以督查倒逼落实机制。以督查督办形式，对《云安县2010年工作台账》的重点工程、重点项目、重点工作的进度及时通报，问题及时会诊，矛盾及时解决，以任务督工作进度，以时间督项目建设，以服务督落实到位，在全县上下营造“件件落实、项项争先、月月进位”的工作氛围。