去年以来，云安县纪委、审计局、监察局、财政局、检察院等部门，充分发挥职能作用，建立了“无证必考”、“教育培训”、“逢离必审”、“联合监督”、“案件联查”等五项机制，有效规范了行政事业单位的财务行为，提高了财务法规制度的执行力，从源头上预防了腐败行为，促进了全县党风廉政建设工作的深入开展。

一、建立“无证必考”机制，强化从业人员管理。去年3月，财政局组织开展了会计持证上岗大检查，坚决查处无证上岗行为，要求未取得从业资格证书的人员参加培训，考取从业资格证后才能继续上岗。县审计局在开展审计工作过程中，把被审计单位会计从业人员有无资格证作为审计的一项重要内容，督促会计从业人员持证上岗。目前，全县104个行政事业单位中，从事财会工作岗位的共463人，其中持证上岗的为426人，持证率由原来61%提高到现在92%。

二、建立“教育培训”机制，提高财务管理水平。一是完善了培训机制。将财经法规列入“五五”普法和党组理论学习中心组学习内容，定期组织领导干部和财会人员进行专题学习。每年举办1-2期集中培训学习班，对单位负责人和财会人员的进行集中培训。二是加大了宣传力度。在审计过程中大力宣传有关政策法规，通过政策法规的强大震慑力，督促领导干部和财会人员自觉遵守财务制度，防范财务违规行为。三是强化了继续教育。加强财会人员职称管理，持证人员必须参加一年一度的会计继续教育，并且通过相关财务法规的考试。据统计，我县现有财会人员中，取得中级以上会计专业技术职称的为13人、初级从业资格的为96人。

三、建立“逢离必审”机制，加大审计监督力度。进一步完善了经济责任联席会议制度，按照标本兼治、综合治理、关口前移、注重防范的原则，实行“逢离必审”的经济责任审计体制，强化对权力运行的约束和制衡，促进领导干部增强责任意识，切实把好财务审批关。据统计，去年全县“一把手”离任审计率达95%，切实强化了对“一把手”的监督。今年，财政预算执行审计面扩展到科技局、教育局、机关事务局、住房公积金管理中心等10多个单位，并把机关事务局、住房公积金管理中心等单位列为每年必审单位，进一步加大审计监督力度。

四、建立“联合监督”机制，规范财务收支行为。县纪委要求各单位“一把手”不得直接分管财务，所有财务单据必须注明用途，并经经手人、证明人、审核人三笔会签后方可报销，对于大额开支，必须经班子集体讨论决定，确保经费开支合法、公开、合理。县审计局对行政事业单位实行轮审，对重点单位跟踪审计，切实加强对行政事业单位预算执行和财务收支审计，促进财务收支行为的合法、规范、真实。县财政局积极开展会计制度执行、会计信息质量、会计基础工作规范和内部控制制度执行情况的专项检查，促进各部门、各单位不断规范财务行为，严格依法理财。目前，每年审计监督的覆盖面在30%以上，财政监督的覆盖面在20%以上，财务监督的水平不断提高。

五、建立“案件联查”机制，严查违纪违法案件。一是建立了便捷的投诉渠道。全县统一开通了“12388”录音投诉电话，县公众信息网设立投诉专栏，群众只需拨打一个电话或发送一个电子邮件，就可以将投诉问题反映到纪检监察部门，与此同时，县纪委还定期到各镇开展大接访活动，受理群众投诉。二是建立了快速的排查机制。对于收集到的案件线索，县纪委将组织专门人员，在最短的时间内进行调查核实，凡属于纪检监察机关职责范围的，予以受理并向投诉人发出受理通知书，不属于职责范围的转交相关部门处理。三是建立了联合的查办措施。充分发挥反腐败工作协调领导小组的作用，根据案件需要，成立了由审计、检察、财政等部门组成联合调查组，联合调查财务违规违法行为。2007年以来，县纪委共查处违反财经纪律案件7宗7人，给予党纪处分6人，政纪处分1人，开除公职1人。