近日，为加强农村集体经济组织的财务管理，规范农村集体经济组织的财务行为，促进农村经济发展，推动农村集体财务管理和监督的经常化、规范化、制度化发展。云安县根据国家财政部颁发的《村合作经济组织财务制度（试行）》、《村集体经济组织会计制度》及国家有关政策、法规，结合该县实际，制定了《云安县农村财务管理制度（试行）》。该制度的出台，对整治村级财务管理混乱工作起到了决定性的作用。

一是财务制度得到进一步完善。目前，由于个别村主要干部在思想上没有注意到财务工作的重要性，对财务制度落实不到位，相互之间职责不明确，互相推诿扯皮，各搞一套。加之财务人员素质不高，在处理会计业务时看村干部意愿行事，导致会计核算不规范，信息失真，产生所谓的“书记账”、“主任账”。而在这些村干部离任时，又不进行财务交接，经常出现“断头账” 等财务管理混乱现象。针对这些存在问题，《云安县农村财务管理制度（试行）》对收入管理制度、支出管理制度、备用金及现金管理制度、财务审批管理制度、专用票据管理制度、债权债务管理制度、固定资产管理制度、对外投资管理制度、会计档案管理制度、财务公开管理制度、民主理财制度、报账制度、会计代理制度等13项制度进行明确和细化，使财务管理走上更加具体化、规范化和制度化的轨道。

二是财务责任得到进一步明确。农村财务管理工作在调动农民生产积极性、推动农村经济发展和构建和谐社会方面起着越来越重要的作用。随着农村经济改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，农村财务管理有其可操作的规章制度，其重要性一直受到广大人民群众的密切关注。为此，《云安县农村财务管理制度（试行）》要求农村集体经济组织必须贯彻执行党和国家制定的有关经济法规和财经纪律，坚持勤俭节约、廉洁奉公、民主理财的原则，健全各项管理制度，加强财务监督，完善经济核算，提高经济效益。对违反该制度的行为分别给予限期改正、通报批评、移送司法机关处理。

三是财务票据得到进一步规范。针对村级普遍存在票据使用不规范的现象，《云安县农村财务管理制度（试行）》规定由财政部门统一印制 《云安县村级内部往来结算凭证》、《云安县村级现金支出凭单》给各村（居）委会使用，要求镇财政结算中心指定一名票据管理员，负责票据的领用、保管、发放、核销工作，从而确保了村级票据使用得到进一步规范。

四是财务监督得到进一步加强。在确保村集体资产所有权不变、经营权不变、处置权不变、审批权不变的前提下，由镇财政结算中心统一实行电算化管理，为各村委提供免费会计代理服务，并对收到村级报账员报来的凭证，认真做好审查核对。相关手续是否完备，内容是否真实、完整、合理合法。经审核符合规定的予以受理，及时进行会计核算；不符合规定的，退回报账员，并提出相关整改或更正意见。镇财政结算中心做好会计核算工作后，打印相关会计报表，并向镇级廉政直通车提供会计核算财务信息，据统计，云安农村廉政直通车自去年9月开通以来，对村级财务公开了14548条信息，让群众想知道的账务情况及时在网上“晒”，接受广大群众的监督。同时，村级报账员要在每月28日前结算到中心领取相关会计报表，并在公开栏进行张榜公开，增加透明度，使财务监督力度得到进一步加强。