近年来，云浮云安县以“配强、重责、放权”为原则，采取三项措施积极推进富县强镇事权改革，使乡镇将主要精力回归到社会维稳、农民增收、公共服务、政策宣传等方面，全力建设服务型政府。该县的主要做法是：

一、职权“松绑”，机制“助力”。“天大的责任，巴掌大的权力”是许多乡镇干部的普遍心态。尽管乡镇干部要负责信访维稳、社会治安、计划生育等诸多事项，但没有执法权和处罚权等权力，连农民办理计划生育证、报销农村合作医疗费用等与群众息息相关的日常事务都要去县直部门审批。权力和责任的不对等，极大地限制了镇政府各项职能的发挥。想管的事管不了，该办的事办不成，直接影响了镇政府的权威。开展富县强镇事权改革以后，该县采取职权“松绑”，机制“助力”的办法，把11个县直部门的32项职权下放或者委托乡镇行驶，如擅自开垦林地的行政处罚权、投资千万元以下企业项目审核权、扩大人事干部推荐权、干部调整建议权和干部问责处理权等，建立镇政府依法自主处置镇村事务，合理调配人财物，管辖区内的企业与经济活动等机制，赋予各镇充分的经济自主发展权、适当的事务自主裁量权和适当的财政资助调配权，增强镇基层政府履行职责的能力。

二、整合资源，实施镇村大部制改革。以南盛镇为试点，以“整合资源、转变职能”为原则，把镇各“办、站、所”资源重组设置为党政办、宜居办、农经办、综治信访维稳中心、社会事务服务中心“五大机构”，以“三办两中心”统揽全局，明确党政办解决组织建设问题，宜居办解决环境建设问题、农经办解决经济问题，农经办解决农民增收问题，综治信访维稳中心解决社会管理问题，社会事务服务中心解决民生问题。在村级设立“一中心三站”，即社区村民服务中心，下设经济服务工作站、公共服务工作站、综治信访维稳工作站，农民足不出村就可以享受公共服务。目前该措施正在全县各镇逐步实施。

三、划分功能区，创新政绩考核方式。下发《云安县主体功能区规划》。根据地域、资源、经济发展水平、交通状况、历史沿革、民风民俗和方便群众等因素，把县域范围主体功能区划分为优先发展区（六都镇）、重点发展区（镇安镇、石城镇）、开发与保护并重示范区（高村镇、白石镇、富林镇、南盛镇、前锋镇），明确各区的功能定位、发展方向、发展布局，彻底改变以往“村村点火、镇镇冒烟”但效益不高的发展方式，成为全省欠发达地区第一个实施主体功能规划的县。在政绩考核方面，一改以前以招商引资、税收等经济指标为主的考核方式，确立“不以GDP大小论英雄，只以功能发挥好坏论成败”的政绩考核标准。如优先发展区、重点发展区、开发与保护并重示范区的“工业总产值”设定的权重分别为140、100、60，而“农业总产值”设定的权重分别为50、100、130。根据各镇的实际设定不同的发展目标，功能发挥得越好，考核得分就越高，使政绩考核结果更加科学合理。在以往的政绩考核中，六都镇和高村镇，一个是传统经济发展重镇，排名都是第一，一个处于山沟里，排名都是倒数第一、第二。去年采用新的政绩考核标准以后，税收只有400多万的高村镇排名第一。

云安县的富镇强县事权改革，促进了该县经济快速健康发展。今年1月到7月，全县财政综合增长率达47.94%，在全省排位比去年上升35位，税收收入1.8亿，同比增长41.31%。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋对此表示肯定，指出“云安的做法值得总结推广”。