云安县建立五项制度

做好村、社区“两委”换届选举工作

今年以来，云安县通过建立五项制度，积极稳妥地推进村、社区“两委”换届选举工作，确保了换届选举依法依规进行。

一、建立责任落实制度。建立“县领导包镇、镇领导包村、县直单位联系村”的工作责任制，制定了《县领导联系镇村、社区“两委”换届选举工作安排表》，将县四套班子领导挂钩联系到各镇，各镇也分别建立了镇领导包村工作责任制，为挂钩联系村的换届选举工作提供了有力的支持。相关领导认真履行职责，做到亲自抓督导、抓落实，主动深入到问题多、矛盾突出的村（社区）调查研究，解决问题。同时，注意掌握选举过程中出现的新情况、新问题，了解村民的思想动态，及时提出解决问题的办法和对策，全力化解矛盾纠纷。

二、建立督导检查制度。为加强对换届选举工作的检查力度，营造风清气正的换届环境，县村、社区“两委”换届选举工作领导小组派出了督导组和指导组，到镇、村（社区）督导检查。各镇也分别派出了指导组，深入一线，靠前指挥，进一步掌握各村情况，了解群众关心关注的热点难点，切实做到底子清、情况明。切实加强现职村、社区“两委”干部的思想教育，引导其正确对待进退去留问题；对情况复杂、选举工作难度大的村（社区），通过与群众面对面恳谈、查阅资料等形式，进一步了解村情民意，掌握情况，做到找准问题，查明原因，及时处理问题，制定切实可行的措施。

三、建立信息通报制度。县村选办和各镇建立了换届选举信息通报的制度，及时掌握选情动态，并以《简报》的形式及时通报。各镇实行周报制度，对换届选举工作情况在每周五上午下班前报县村选办。如换届选举过程中出现群体性事件、新闻媒体采访报道情况、网络炒作事件以及其他重大信息情况，1小时以内必须上报县村选办。各镇分别建立了选举工作台帐，确定1名信息联络员，实行24小时值班，保证重要信息和情况报告渠道畅通。对于因迟报、漏报、瞒报贻误时机，造成重大影响或严重后果的单位和个人，要严肃追究主要负责人、直接负责人和有关领导的责任。

四、建立部门联动制度。县人大、纪委监察、组织、宣传、民政、信访等部门加强与县村选办的沟通联系，建立了联席会议制度，及时通报掌握到的换届选举有关情况，共同应对出现的问题。如宣传部门严把宣传关，注重发布积极、正面的选举信息，引导正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围。公安、检察、法院等司法机关注重发挥职能作用，重点打击可能出现的拉票贿选、黑恶势力操纵选举等违法行为，为选举工作顺利进行保驾护航。

五、建立应对预案制度。县村选办和各镇、村（社区）都结合实际，制定了应对预案，重点关注突发事件的防范和处置预案。预案明确规定，当发生紧急重大情况，挂钩联系镇的县领导、镇主要领导、镇包村领导要第一时间到现场，突发事件的防范和处置预案要第一时间启动，力求把问题解决在基层，消除在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇”，村、社区两委换届工作平稳推进。