云安县三管齐下推进农村廉政直通车建设

近年来，云安县大力推进农村廉政直通车建设，促进了农村基层的党风廉政建设的深入开展。截至今年4月底止,全县农村廉政直通车建设共投入资金近150万元, 发布信息近4万条，为群众办事400多件，收到咨询投诉698件，回复670件，处理率达96%，监察纠正信息发布和处理咨询投诉不及时、不规范等 “冲红灯”问题826个，网上点击率达5.7万人次。农村廉政直通车正成为网上监督的新阵地，越来越受到群众的欢迎。该县的主要做法是：

一、建立有效工作机制。一是落实信息发布员。该县要求各镇制定工作方案，明确责任领导、责任人，并挑选了一批熟悉电脑知识的年轻干部担任专职或兼职信息发布员。二是健全工作制度。制订并下发《云安县农村廉政直通车信息服务平台建设方案》及《云安县农村党务村务财务公开信息采集和发布标准规范（试行）》等制度，详细列明各单位的工作职责，公开信息的类型和发布时间，确保实现年初公开、每月公开、每季公开、及时公开。三是加强培训学习。针对直通车建设过程中工作中出现的问题，县纪委监察局、县信息产业局等单位对全县的信息发布员开展了专题培训，进一步提高信息发布员的专业技能，使直通车信息发布更加及时、信息内容更加具体，更加客观准确。

二、建立有效应用机制。一是加大宣传力度。该县举办农村廉政直通车进万家宣传活动，通过在县电视台定期播放宣传片，在县公众信息网设立专栏，在各圩镇以拉横幅、发放宣传小册子的方式，让群众了解直通车的作用及操作方法。二是扩宽覆盖面。在实现“镇镇有网站，村村有网页”的基础上，今年5月该县8个镇120村（居）委按照“六有”的标准（有牌子、有上网电脑、有宣传单张、有规章制度、有讲解人员、有宣传活动）建设了农村廉政直通车镇村服务站，为群众提供更快捷方便的服务。二是与网上审批相结合。在推进直通车建设过程中，该县把与群众生活密切相关的生育服务、农村建房、养老保险、医疗保险、经济救助、证件办理等6个项目纳入到县网上审批系统。群众只要资料齐全，在村委会的直通车服务站花十几分钟就可以把以往要跑到县城办理事情办好。三是与查办案件相结合。该县通过直通车的咨询投诉功能，及时发现案件线索，及时查处违纪违法案件，维护群众的利益。如去年有群众投诉镇安镇河东村原村支书张志林贪污生态村建设专项资金。调查人员核实后发现张志林确实存在贪污问题，给予其开除党籍的处分。

三、建立有效监督奖惩机制。为确保直通车的有效运作，一是建立暗访机制。县纪委监察局不定期组织相关人员对各镇、各村的信息发布工作进行暗访，及时发现问题并落实整改措施。二是建立奖惩机制。对在全市的考核通报中排名在前5位的乡镇评为一等奖，排名在前10位的乡镇评为二等奖，排名在前20位的乡镇评为三等奖。对获奖的乡镇采取“以奖代补”的形式给予一定的资金奖励。对排位在30位以外的乡镇实行通报批评，并由县纪委对镇纪委负责人、信息发布员实行约谈。三是建立警告制度。对群众的咨询投诉和网上审批申请超时不办理的单位和个人，给予黄牌或红牌的警告。对一年内多次出现黄、红牌的单位和个人，县纪委对其单位领导和个人实行诫勉谈话。