省委常委、省纪委书记黄先耀到云安县

调研党风廉政建设工作

3月3日，省委常委、省纪委书记黄先耀同志到云安县调研党风廉政建设工作，充分肯定了该县成立三级理事会的做法和成效。

在该县石城镇横洞村，黄先耀同志一行参观了该村的村容村貌，对该村干净整洁的农民公寓和村容村貌表示了充分的肯定。黄先耀一行还了解了该村通过建立村民理事会发挥优秀传统文化优势，发动群众参与名村建设和基层民主管理等一些做法，寄语该县要进一步发挥好三级理事会的作用。

据了解，该县三级理事会是该县探索创新农村基层社会管理的一次突破，属于全国首创。三级理事会就是以“民事民办、民事民治”为原则，在组、村、镇三级分别组建村民理事会、社区理事会和乡民理事会，探索群众主体的“组为基础、三级联动”的社会管理方式，构建“政府以自上而下的服务形式强化社会管理，群众以自下而上的理事形式参与社会管理”的互动式社会管理网络，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接与良性互动。三级理事会的总体职责是“议事、协调、监督、服务”，主要包括收集和表达群众诉求、调解农村矛盾、化解民事纠纷、谋划辖区社会事务发展、组织实施辖区民生项目以及提供其它社会服务等。

据了解，至2012年2月，全县各镇均成立乡民理事会共8个，成立社区理事会118个，覆盖率100%，村民理事会990个，覆盖率100%。三级理事会成立至今，共收到群众意见508条，成功解决群众问题354个。