云安县以述促建落实党风廉政建设责任制
为贯彻落实党的十八大精神,建立健全权力运行制约和监督机制,进一步推进党风廉政建设各项工作的落实,云安县切实开展领导班子“三述”(述责述德述廉)活动,促进云安干部清正、政府清廉、政治清明。
一、开展的三述活动情况
(一)党风廉政建设责任制实行单独考核。我县要求各镇和县直副科以上单位领导班子成员都必须深入剖析自身的“德、能、勤、绩、廉”,查找自身存在问题,撰写述绩述德述廉报告,并将“三述”报告通过OA公文平台、公开栏等进行公示。县党风廉政建设领导小组将组织考核组对各个单位进行考核,由各单位召开干部大会,通过全体干部职工进行民主评议。首先听取主要负责人汇报领导班子及个人履行党风廉政建设岗位职责、落实领导干部廉洁自律有关规定情况,然后发放测评表,开展民主评议。在评议结束后,县党风廉政考核组将测评结果以及存在的问题汇报给县委主要领导,并报告组织部门进行备案。同时,将测评结果向各“三述”对象进行通报,要求他们根据所存在的问题进行整改,并将整改情况向县纪委汇报。县纪委将对整改落实情况进行跟踪检查。评议工作中的征求意见建议疏理材料、“三述”报告、评定结果及整改情况将一并装入领导干部个人廉政档案,作为干部考核使用和评选先进的重要依据。
(二)深入推进党风廉政建设第一责任人述责活动。为贯彻落实《广东省党风廉政建设第一责任人述责暂行办法》,根据市纪委的安排部署,2012年6月,云安县首次举办党风廉政建设第一责任人述责大会,组织县民政局、县劳动和社会保障局、县教育局、县卫生局、县财政局、县建设局、县城市管理局和县农业局等八个单位的主要负责人进行述责。市纪委副书记袁进标,市纪委常委、办公室主任陈健,市纪委副处级纪检监察员陈崚等同志,县委书记黄泽寰等县党风廉政建设领导小组成员,在家的县委常委,人大、政协主要负责人,党员副县长,法院院长、检察院检察长,县委、县政府办公室主任,纪委常委,组织部副部长,各镇党委主要负责人,县直有关单位主要负责人共50多人参加了会议。述责大会分为个人述责、现场询问、书记点评、书面评议和现场宣布评议结果五个环节。个人述责的内容主要包括述责人任现职以来落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设情况、加强作风建设情况和廉洁从政情况等四个方面内容。述责结束以后,由现场评议人员结合该单位的工作实际提问,单位主要负责人现场回答。随后,县委书记黄泽寰同志围绕述责报告内容进行点评并对述责人提出今后的工作要求。最后,评议人员按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次对述责人评议。经过评议,县民政局、县劳动和社会保障局、县教育局、县卫生局、县财政局、县建设局、县农业局等七个单位主要负责人被评为好的等次,县城市管理局主要负责人被评为中的等次。
二、下阶段针对“三述”活动的构思
下阶段,我县将继续把“三述”工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,不断总结经验,不断深化内容,推动全县党风廉政建设责任制深入开展。
(一)进一步推进党风廉政建设第一责任人述责活动。逐步把党风廉政建设第一责任人述责扩展到全县所有的乡镇与县直单位,特别是贯彻执行《云安县镇人民政府财务管理暂行办法》(云县财〔2012〕9号)的情况。重点检查镇委书记、镇长不作为开支的经手人,在开支时有没有按规定由办公室主任、财会人员或分管领导负责结账(埋单)、挂账(签单)等工作。财政开支有没有按照金额大小进行分级审批,镇政府的支出有没有按时入账等方面的情况。
(二)稳步提升党风廉政建设责任制考核水平。我县将在条件成熟的情况下,把党风廉政建设责任制考核延伸至乡镇站所、村组负责人一级,计划在届内使各级班子成员全部进行一次述责述德述廉,并把“三述”报告在《云浮日报》及云浮市政府门户网站、云安县政府门户网站上摘要刊登,接受广大读者和网民评论。“三述”会议实况将在云安电视台进行直播,邀请广大党员干部和市民群众收看收听,积极参与,加强监督。“三述”会议后,我们将汇总整理社会各界的意见和建议,及时反馈给“三述”对象,限期督促其落实整改。“三述”会议考评结果及“三述”对象的整改方案、整改情况也将陆续在上述媒体和网站上刊登,接受社会各界监督,切实增强“三述”工作实效。