近年来，云安县地税局以创建全县廉政文化“进机关”示范点为抓手，以执法和廉政风险排查评估为基础，以防控为手段，以制度体系为支撑，扎实开展内控机制建设，从源头上预防“执法”和“廉政”两类风险，政风行风进一步好转。

一、强化组织，教育宣传到位。一是高度重视内控机制建设。成立了内控机制建设领导小组，由“一把手”任组长，亲自部署，亲自检查，有效推动内控机制建设的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作，切实加强对内控机制建设的领导和指导。领导小组结合各部门的职能，合理制定实施方案，明确任务内容、方法步骤、措施要求等，对全局内控机制建设统一部署、统一安排。二是创新教育宣传的方式方法。1、通过邀请检察院的同志进行预防职务犯罪的专题教育、组织学习《廉政准则》、观看警示教育电教片，到怀集监狱听违法人员现场说法、举办廉内助活动等一系列的教育活动，切实端正税务人员的人生观、权力观、价值观，为开展内控机制奠定良好基础。2、通过召开动员大会、设立电子宣传栏、撰写心得体会等形式加大宣传力度，特别是结合税务系统自身风险系数高，加强内控机制建设是保护自己的最佳途径的实际进行宣传教育，使全局所有干部职工明确风险概念，认清实施风险防范管理的重要性，自觉参与、主动查找风险点，为有效预防献计献策，确保内控机制建设顺利开展。

二、措施得力，风险排查到位。查找风险点是风险防范的基础和前提，一是坚持全员排查，按照“以权定责，以责定岗，以岗定员”的原则，全局所有干部职工结合岗位职能和实际，全面查找思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险、制度机制风险等方面存在或潜在的廉政风险点。二是规范排查流程。设置“岗位自查、部门自查、分管领导评查、局领导小组审查”四个环节，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，认真查找在履行职责过程中存在的廉政风险，统一整理建档，确保个人查找到位，单位查找到位，领导审查到位。三是确定风险等级。在分层次排查岗位、部门和单位风险的基础上，按风险发生几率或危害程度确定风险等级，经部门和局领导审核把关后，登记汇总。该局共确定各类风险点共124个，制定防控措施156条，编制了风险、等级、防控措施、责任人四位一体的风险备忘录。

三、完善机制，风险防范到位。

该局针对排查出来的风险，一是对现有的工作制度进行了梳理、修订和完善，规范了“三公”经费审批程序，制定了《“三公”经费支出办法》；完善了公务用车管理办法，明确要求公务用车在节假日期间要定点封存，防止出现公车私用；加强干部作风管理，严肃工作纪律，制订了《云安县地方税务局绩效考核办法》，完善了《工作人员请（休）销假和外出请求报告管理办法》等，从制度层面上强化了对权力运行的监督制约。二是对部门和岗位权力事项进行清理规范，认真编制《职权目录》，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等，编制业务流程图256个，明确了各部门在行使权力、履行职责过程中需要遵守的程序、时限、责任。三是开展一次“内控机制大家谈”活动。在全县地税系统组织以“查找廉政风险，建言内控机制”为主题的讨论，对前期开展的内控机制建设工作进行复查，查漏补缺，重新梳理风险点，进一步推动内控机制建设工作深入开展。四是加大风险防控与绩效考核力度，将风险及防控情况纳入绩效管理考核系统中，细化到绩效考核指标中，结合日常考核，实行动态管理、奖勤罚懒，实现对岗位风险的全程监控，构筑廉政风险防火墙。

四、成效显著，廉政建设到位。一是通过人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，使监督对象从被动变为主动、由客体转为主体，既提高了干部职工的风险意识，又拓宽了监督渠道；通过廉政风险防范管理，将监督管理关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门、每个岗位和每个人，确立了“风险无处不在，风险防范人人有责”的意识，大大改善了以前监督工作和业务工作相互敌视的状况，形成了全员参与的“大预防”工作格局。二是推动了干部队伍建设。通过开展内控机制建设，使机关作风进一步改进，服务水平进一步提升，办事效率进一步提高。特别是窗口人员从提升服务和简化办事程序上下功夫，简化了审批程序，削减了涉税资料，节约了办税成本，最大化地缩短了办税时间，提升了服务效率。三是有力推进了各项制度的贯彻落实。通过狠抓防范措施和制度的落实，规范了内部管理，形成了用制度规范行为、用制度管理人员的氛围，进一步加强对税收行为的监督制约，确保税收权力公开、透明、廉洁、高效运行，逐步形成了预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的廉政风险预警防控体系。