云安县紧抓“五公开”构建阳光政务
去年12月,云安县全面启动了政务诚信体系建设工作,该县以构建“阳光政务”为切入点,切实抓好常规政务信息公开、事权公开、财权公开、人事权公开、突发事件和热点问题公开等“五公开”工作,为打造“信用政府”夯实了基础。
一、常规政务信息公开。依托云安县公众信息网、农村廉政直通车、广播电视台等载体,向社会各界公开常规的政务信息,包括县内时政新闻、机构设置、办事程序、办理时限及相关的法律法规等方面。同时,正确处理公开与保密的关系,认真筛选,严格把关,确保公开信息不涉密、不泄密。据统计,2012年12月至今,该县共发布各类常规政务信息3万多条,进一步畅通了政府与人民群众的联系渠道,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
二、事权公开。一是公开政府的重要决策。年初,将政府的经济和社会发展目标、规划以及项目建设等重大问题,通过新闻媒体、公开栏、公报等形式向群众公开。每月下发重点项目、重点工程台账,及时通报工作进度,接受群众的监督。凡涉及到群众切身利益的重要改革方案、重要政策,决策之前都通过召开座谈会、发放征求意见表等形式听取干部群众的意见和建议。二是全面公开行政审批内容和权限。下发《云安县2013年行政审批制度改革事项目录》,公布县政府决定取消的行政审批事项83项,决定转移的行政审批事项7项,决定下放的行政审批事项25项,决定委托的行政审批事项34项,包括实施单位、审批项目名称等重要信息。
三、财权公开。坚持财政预决算向人大报告、建设工程项目向社会公开招投标、行政事业性收费项目和标准对外公布的做法,确保财务工作在阳光环境下进行。去年12月至今年9月份,共完成各类工程公开招投标16宗,应公开招率100%、公开招标率100%。对全县109项行政事业性收费项目和标准全部实行由实施单位向社会公布的制度。在“三公”经费支出公开方面,结合该县的实际情况,目前在单位内部公示,以加强对领导干部开支的监管,今后,将按照上级的部署适时向社会公开。
四、人事权公开。对于要招录干部职工的机关事业单位,统一在县信息公众网等官方媒体上公布,统一招考,并且安排纪委、组织等部门全程监督。2012年12月以来,该县共组织县直单位招聘工作6次,招聘岗位100个;共安排纪委、组织、人事等部门71人次参与监督工作。对于拟提拔的领导干部,严格落实民主推荐、组织考察、任前公示等环节,确保干部选拔任用的公平、公正、公开。今年以来,该县共有79名干部提拔任用。
(五)抓突发事件和热点问题的公开。通过新闻发布会、广播电视等方式对社会重大突发事件进行及时公开,确保群众的知情权。加大对教育、医疗、公路收费等热点问题的公开力度。对县内所有学校收费标准、收费依据全部进行了公开,遏制教育乱收费现象的发生;各卫生院、医院将药品价格、医疗收费项目和收费依据全部公布上墙,保障群众的利益;及时对县辖公路收费站收费项目调整进行公开,方便广大群选择交通工具出行,如今年上半年及时向社会公布了大庆收费站取消的一个公路收费项目。