云安县“四加强四转化”促进经济责任审计结果运用

近年来，云安县充分利用“经济责任审计”这把利器，科学合理地转化利用审计结果，在加强干部监管、规范财务管理、促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用，有效地推进了反腐倡廉的“免疫系统”不断完善。

一、加强审计结果信息共享，转化为反腐倡廉的重要依据。该县注重把经济责任审计工作与反腐倡廉有机结合起来，建立经济责任审计联席会议制度，于每年初召集审计、纪检、组织、人事、检察等相关部门召开，围绕经济责任薄弱环节、廉政风险重点领域等研究确定审计对象、审计范围，加强经济责任审计工作的针对性。审计结束后，根据审计结果以审计报告的形成报送县委、县政府及相关部门，发现违法违纪现象及时移交组织、纪检监察、司法机关，确保用好用活经济责任审计结果。此外，对于反腐败工作中重大问题和查办重大腐败案件，成立反腐败协调小组，制定了《中共云安县委反腐败协调小组工作规则》和《云安县反腐败工作协调联席会议制度》，以制度充公整合县纪委、县委组织部、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县审计局等职能部门的力量，规范了经济责任审计结果、重大案件线索、重大案情等信息共享机制，有效地促进了经济责任审计结果科学高效运用，为推进反腐败工作提供有力的保证。

二、加强与组织部门的联系，转化为干部管理的监督制约。该县一直把领导干部任期内的经济责任审计作为领导干部调任、离任、退休、免职、辞职等组织人事工作的参考依据，把经济责任审计作为加强领导干部管理的重要抓手。在工作方法上积极探索审计监督关口前移的做法，把经济责任审计工作由事后监督向事前、事中监督转变，由离任审计逐步向离任审计和任中审计并重转变。近年来，共完成经济责任审计联席会议研究确定的经济责任审计24项，涉及党政部门21人，事业单位3人，其中离任审计11项，任中审计13项；共完成组织人事部门委托的经济责任审计13项。

三、加强审计问题跟踪落实，转化为财务管理的有力助手。对经济责任审计查出的问题，该县坚持处罚与整改结合，以整改为重的理念，促使被审计单位财务管理规范化建设。在经济责任审计结果报告报出后，向被审计单位发送审计建议书，在采取有效措施及制定相关制度方面作出明确的建议，并通过整改情况汇报、审计回访等形式跟踪被审计单位落实审计结论和整改的情况。近年来，在经济责任审计中共发现违规金额202.65万元，其中负主管责任167.95万元，负直接责任34.7万元；共发现管理不规范金额9827.66万元，损失浪费39.84万元；共提出审计建议68条。

四、加强审计结果整理分析，转化为源头防腐的有效措施。注重对经济责任审计结果的整理分析，定期召开经济责任审计结果总结研讨会，深入剖析审计结果，尤其注重挖掘普遍性、倾向性、苗头性问题，并针对这些问题开展专题调研，探索措施，从源头上遏制问题的发生。如通过整理分析党政“一把手”的经济责任审计结果，发现普遍存在党政“一把手”直接管财及财务管理有些地方仍不够规范的问题，在经过对财务管理的专题调研后，该县于2012年出台了《云安县镇人民政府财务管理暂行办法》，通过制约党政“一把手”开支权，进一步严格财务审批制度，有效地规范了镇级财务管理。《云安县县直行政事业单位暂行办法》目前已完成征求意见，正提交县政府常务会议和县委常委会审议。