为进一步践行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，云安县开展财务管理专项审计，以强化财务管理为抓手，在狠抓《云安县镇政府财务管理暂行办法》（云县财﹝2012﹞9号）落实的基础上，出台了《云安县县直机关财务管理暂行办法》（云县财﹝2013﹞18号），确保厉行节约各项工作落到实处，实现全县各镇级与县直部门财务管理制度全覆盖。

一、明确财务管理权限

该县明确单位“一把手”对本单位财务工作负总责，加强对本单位财务工作的监管，但不直接分管财务工作。单位财务工作由一名副职领导分管, 并在单位法定代表人授权下负责单位财务开支审批，对单位财务工作负直接责任。单位财务支出实行“事前报告”和“先审后批”制度。“事前报告”是指单位日常办公经费支出（包括水电费、通讯费、书报费、车辆年审费、过路费、加油费、500元以下小额办公耗材购置等支出）应做好月支出计划，并报“一把手”审定，财务人员按计划和审批程序办理支付手续；其他开支事项应事先报告“一把手”，“一把手”不同意的不予以办理。“先审后批” 是指所有开支的事项，原始凭证由经办人、证明人签字后交会计人员审核，会计人员对支出凭据提出审核意见，然后交办公室（财务室）负责人加具意见，属业务性开支的需由分管该项业务工作的领导会签，最后报分管财务工作的副职领导审批。会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对填写不准确、不完整的原始凭证予以退回。财会人员每月5日前将本单位上月的财务收支情况明细表经分管副职领导核实后报“一把手”审阅，并定期向班子成员通报本单位财务收支情况。

二、强化管理到位

一是加强现金管理。现金管理必须严格执行国务院的《现金管理暂行条例》，库存现金限额原则上以满足3～5天日常零星开支为标准，并保证库存现金的安全性。出纳人员必须做到日清月结，账款相符。二是加强开支管理。单位开支要严格执行国家规定的开支范围及标准，各项费用支出应有合法的原始凭证，可以通过银行转账支付的应由银行转账支付。经办人、证明人、审核人、审批人的签字应完备并符合审批权限规定。该县规定，单位对外接待用餐由办公室统一安排，公务接待用餐一般安排在单位内部饭堂，不具备条件或特殊情况不能在单位食堂接待的，由单位办公室负责人向分管领导和“一把手”报告后安排。费用报销按财务管理权限审批。单位车辆的日常维护实行定点护理（特殊情况除外），由本车驾驶员填写“车辆维修呈批表”，列清护理原因和内容，经办公室负责人审核报分管领导同意后到定点厂家维修。费用报销时附维修清单、“车辆维修呈批表”，按财务管理权限审批。三是加强印鉴章管理。单位内部必须实行印鉴章和票证分管制度。银行印鉴章必须由两人以上分别保管，并与有关票证相分离。四是加强大额支出管理。单位内部5000元以上（含5000元）的支出须经单位领导班子集体研究决定。据统计，2013年1-10月“三公”经费支出比去年减少768.65万元，同比减少19.27%。

三、落实监督检查

该县以强化审计来加强对各单位的财务管理、财政财务收支情况的监督，组织纪检监察、财政、审计部门成立专项审计组，对全县八个乡镇进行全面的财务管理审计检查，并对县直单位进行财务管理进行审计抽查，从而加强资金运作的监管，强化财务专项资金和政府投资工程项目审计；强化对单位负责人进行经济责任审计，加强离任审计力度，规范领导干部的经济作风。