2013年6月，云安县按照市纪委的工作部署，启动了村（社区）便民服务站建设。该县在资金投入、办公设备、人员培训等方面做了大量工作，并在便民服务站的基础上延伸出具有云安县特色的便民代办服务，全县的便民服务站建设稳步推进。截至2013年12月，该县已为全县120个村（居）委会的基层便民服务站配置了电脑、光纤宽带等办公设备，实现县、镇、村三级联网办件，累计办件2040件，其中镇级办件1633件，村级上送件407件，120个便民服务站实现了全覆盖全应用，广大农村群众享受到实实在在的便利。该县的主要做法是：

一、先试点后铺开，稳步推进。2013年7月，县信息产业局选取了基础较好的18个村作为首批基层便民服务站建设试点，投入资金13万元购置了打复印一体机、高清拍摄仪等设备一批。2013年11月，在总结试点村建设经验的基础上，便民服务站建设铺开到全县120个村（居）委会，累计投入资金52万元为全县120个基层便民服务站配置了台式电脑、打复印一体机、高清拍摄仪、身份证阅读器、手写板设备和服务评价器六类设备，安装20兆光纤上网线路，实现与县网上办事大厅无缝对接。全县基层便民服务站设备实现了全覆盖。

二、落实经费、培训、宣传等保障措施，确保有效运作。在经费保障方面，便民服务站专项建设经费已纳入县级政府财政年度预算，由县财政统一支付。在人员培训方面，采用“大集中”和“小炉灶”相结合的办法，分别在各镇中学（中心校）、各村（居）委会，实施一镇一班、一村一会式的专题培训，累计培训镇领导、村干部和服务窗口人员400多人次。同时抓好服务窗口人员、村代办员的素质教育，做到礼貌待人、文明办事。在宣传推广方面，在县公众信息网设置便民服务站专门版块，方便群众办件。在各镇摆摊宣传，接受群众关于便民服务站的咨询。印制10000多份《云安县网上办事使用指南》等宣传资料，分派到群众手中，方便群众使用便民服务站。

三、深化便民服务站建设，开展便民代办服务。依托便民服务站建设，按照“变群众跑为干部跑，更方便群众办事”的工作思路，该县启动了便民代办服务。“群众动口，干部跑腿”模式的服务机制从最初的一镇试点，到2013年的9月实现全县覆盖，该县初步构建起“以村（社区）代办点、镇便民服务中心、县行政服务中心”为基础的三级服务平台，推动政务服务向基层有效延伸。由村（居）委干部担任代办员，在村（居）委设立便民代办点，在镇政府设立便民服务中心，将与群众生活密切相关的民政救济、城乡医疗、国土等3大项9小项审批事项纳入代办范围，全程由代办员免费代办。群众只需要准备好办件的资料，足不出村就可以申请办理部分审批事项。此外，各镇也根据自身实际，采取有效措施丰富便民代办服务的内涵，如白石镇适度增加便民代办的服务项目，石城镇对适度加大对代办员的补助力度，提升工作积极性。目前，便民代办服务已经发展成为一项比较系统的工作，建立健全了人力、财力保障机制，出台了绩效考核、每月通报、岗位职责等约束机制，实现了常态化的服务。截至目前为止，全县8个镇120个村（居）委会560多名代办员累计为群众免费办件5740件，成效获得群众的一致肯定。

当前，该县的便民服务站建设还存在人员业务不够熟悉、少部分数据库未能对接等问题。下阶段，该县将加大宣传和培训力度，力争今年上半年前实现常态化运行。