2013年以来，云安县为夯实“两建”工作基础，规范医疗市场秩序，保障广大人民群众就医安全，改善就医环境，加大打击无证行医力度，加强诊所和卫生站监管，全面深入地开展打击非法行医工作，进一步规范医疗机构执业行为，取得了显著成效。

一、高度重视、明确职责

根据省、市卫生监督所打击非法行医有关要求，该县结合实际，制定了工作方案，统一部署，明确各单位职责，责任到人，层层落实。并成立了专项行动领导小组，为行动顺利开展提供强有力的组织保证。

二、广泛宣传、发动群众

为让群众积极参与，该县采取了拉挂横幅、张贴宣传单张等宣传形式，公开投诉举报电话及电子邮箱，宣传非法行医的危害，加强群众对法律法规了解，提高群众意识，积极对身边非法行医行为进行投诉举报。在打击非法行医行动中，该县悬挂横幅共11条，在全县200多间卫生站门前张贴印有无证行医内容及投诉举报方式的宣传海报共250多份，并通过县电视台、网站宣传报导打击非法行医工作情况，共收到群众举报无证行医线索25条，核实线索17条。

三、摸底排查、掌握信息

该县采取日常监督与集中整治相结合的方法，在辖区内加强了排查、摸底，准确掌握“黑诊所”的动态信息，及时准确地予以打击。同时针对“黑诊所”流动性大、隐蔽性强的特点，创新监管方法，聘请了28名乡镇卫生监督协管员，要求协管员及时收集各镇、村、城乡结合部无证行医信息，很好解决了以往对农村部分无证行医监管难的问题。

四、严厉打击、成效显著

该县开展医疗机构医疗废物处理专项检查，内容包括医疗废物管理制度、医疗废物处理及登记记录落实情况、医疗废物暂存点设置情况等。开展严厉打击非法行医、医疗机构违法执业行为专项行动，主要打击医疗机构超范围执业、聘用非卫生技术人员、出租、发包科室等违法违规行为。通过对非法行医、违法执业行为的严厉打击，该县取得了显著成效，2013年以来出动卫生监督员246人次、卫生监督协管员80人次，车辆120车次，共检查医疗机构486家，取缔无证行医17户，查处超诊疗科目范围执业医疗机构2间，行政处罚12户，罚款金额44000元，没收药品30箱、器械52件。

五、依法行政、加强监督

为了保证在实施行政处罚过程中，查清违法事实，准确适用法律，掌握自由裁量，保证程序合法，该县强调牢固树立依法行政的思想，强化证据意识、法律意识和诉讼意识，定期开展案件稽查，对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行稽查，对相对人拒不履行卫生行政处罚决定的案件，依法申请法院强制执行，对涉嫌犯罪的依法移送公安部门。2013年以来，该县医政处罚案件12宗，没有接到群众对监督员工作作风、纪律方面的投诉举报，未发生行政复议或行政诉讼案件。