云安区:开展绩效考核 促镇纪委科学履职
云安区:开展绩效考核 促镇纪委科学履职
去年以来,云安区纪委积极探索对镇纪委管理模式,以量化考核督促镇纪委聚焦主责主业,提高监督执纪问责水平, 2015年镇级纪委自办案件33件33人,同比上升33.3%。近日,该区纪委成立考核工作领导小组对全区各镇纪委2015年履职情况等进行了量化考核,全区7个镇纪委中1个被评为“优秀”等次、5个被评为“良好”等次、1个被评为“不合格”等次。该区的主要做法是:
一、“全会部署+新要求”,科学设置考核内容
结合全年纪检监察工作实际,科学设定考核内容,实行一年一考核方案,确保切合实际。一是年初按照区纪委全会工作部署制定下发镇纪委工作要点,再根据工作要点设置考核内容并量化为具体指标,切实为镇纪委定职定责。如2015年设置为落实“三转”要求、监督执纪情况、案件查办情况、宣传教育情况、队伍建设情况等五大考核部分,并量化为26项具体指标。二是把上级纪委和区纪委年内的新工作部署、工作要求纳入考核内容,如开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查活动情况、推动各镇落实党风廉政建设主体责任清单工作等,全面检查镇纪委履职情况。
二、“量化评分+综合评定”,客观评价履职情况
成立考核工作领导小组,通过听取各镇纪委工作汇报、查阅资料、实地检查等方式,并结合各镇纪委平时的工作表现,由委局领导班子成员和各业务科室进行量化评分,评分时要求每一分都要列明加、扣分说明,确保客观公正。各业务科室对本科室工作相关的量化指标评分、委局领导班子成员对分管工作相关的量化指标评分,并按领导班子评分占分值的40%、各业务科室评分占分值的60%计算各镇纪委量化得分。召开区纪委常委会讨论各镇纪委平时工作表现情况、各项量化指标加扣分的合理性等,综合评定各镇纪委的考核等次。
三、“落实奖惩+问题整改”,用好结果深化“三转”
坚持把考核结果用活用好,以考核结果“倒逼”各镇纪聚焦主责主业,深化“三转”。下发《关于2015年镇纪委工作量化考核情况通报》,通报表彰取得“优秀”等次的石城镇纪委,对被评为“不合格”等次的都杨镇纪委进行了集体诫勉谈话。建立问题台账,和考核评分明细表一起下发各镇纪委,要求各镇纪委要针对问题进行倒查,深入分析,逐项制定整改措施。2015年对镇纪委的考核发现存在廉政风险防控工作开展不到位、信访案件办理程序和档案保管不够规范等6个突出问题,目前各镇纪委已按区纪委要求逐项制定措施整改。
在实施镇纪委量化考核中,仍发现有些指标容易存在“做资料”充当开展工作、有些指标量化评分标准较难把握等问题。下阶段,将针对考核中遇到的实际问题,结合2016年镇纪委工作要点,深入研讨,不断完善对镇纪委的考核机制。