云安区: 抓规范化建设扎实推进乡镇办案
根据《云浮市镇街纪委规范化建设年活动实施意见》精神,自2014年以来,云安区纪委全面落实镇纪委规范化建设,强化监督执纪问责主业,突出抓好案件自办工作。2015年至今,全区7个镇自办案件52件,同比增长67.74%。
一、加大投入,持续完善办案装备。2014年,投入资金24万元,以推进镇街纪委“硬件”、“软件”两个“六有”为重点,全面开展镇纪委规范化建设。“硬件”方面,各镇做到规范组织机构、配置干净整洁的办公场所、配备专用电脑、打印机、传真机、复印机、涉密U盘等办案设备。“软件”方面,各镇制订了工作职责、信访审理立案等工作流程、建立了工作台账。2015年,按照《中共云浮市纪委关于加快镇级纪委谈话室建设的通知》要求,投入资金21万元在各镇统一建设谈话室,统一配置监控系统,装修统一作安全处理。各镇纪委软硬件有了明显改善,解决了办公办案条件较为落后的问题。
二、工作下沉,深入基层拓展线索。“三转”之后,各镇纪委改变以往等问题线索的做法,主动到村一级收集问题线索。举办“举报贪腐共创廉洁”信访举报专题宣传活动,印制一批信访举报指南和宣传海报,将举报电话、邮箱公布到村一级。在农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作中,在114个村(居)委会配备114名纪检委员,实行工作日报制,每天将排查情况及时上报镇纪委。各镇纪委建立走访机制,定期走访党员、群众、镇各办站所,对“四风”问题明查暗访,对村财务运行情况开展抽查等,拓宽排查渠道。今年以来,区纪委组织区镇两级办案人员以分片负责的形式对全区7个镇开展线索排查。目前,在3个镇3个重点村排查农村“三资”管理使用问题线索14条。
三、落实责任,稳步推进办案进度。区纪委成立办案督导组,由1名班子成员挂钩联系1个镇纪委,具体负责督促、指导和协助办案工作。督导组定期召开研判会,及时分析问题线索,部署调查方案,及时分析办案过程中的突出问题和困难,提出具体解决办法。区纪委建立定期通报机制,定期通报各镇纪委的线索数、立案数、结案数、处分数,鞭策落实。如因工作落实不及时,对六都镇纪委进行通报批评,督促其落实整改措施。按照落实“两个责任”的要求,对办案工作落后的镇街,由区纪委领导约谈镇党委书记和纪委书记。区纪委出台《镇纪委工作量化考核办法》,将办案办信和执纪监督工作量化为具体考核指标。对考核成绩为“优秀”等次的石城镇纪委进行通报表扬,对“不合格”等次的都杨镇纪委,由区纪委班子成员对其进行集体诫勉谈话。
四、合理统筹,增强办案合力。为避免出现办“人情案”、“关系案”的情况,区纪委积极探索实施“两办三联”工作模式。即实行对重要、疑难问题线索实行“委局领办”、镇级纪委直接查办的问题线索由区纪委领导“分片督办”的办案机制;对涉及人际关系比较复杂的问题线索,防止镇纪委办案受到干扰,实行委局与纪检组“局组联办”、纪检组与纪检组“组组联办”、委局与审计、财政等区直单位“局局联办”的协作机制,有效提升工作效率。(云安纪委宣)