云安区从五方面深入推进党风廉政建设
2015年,云安区各级纪检监察机关深入贯彻上级的决策部署,落实全面从严治党要求,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深化改革创新,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
一、突出问责,推动“两个责任”落实
压实党委主体责任。印发《细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》,牢抓主体责任这个“牛鼻子”。协助区委制订党政领导班子及其成员党风廉政建设主体责任清单,推动全区各级党组织以上率下,层层传导压力,层级落实责任。坚持“一案双查”,全区追究领导干部责任5人,给予党纪政纪处分5人。
落实纪委监督责任。清理议事协调机构。由原来的258个缩减至10个,压缩率达96.1%。深化内设机构改革。新增两个内设机构,人员调整到位,参与执纪审查人员达到70%以上。深化镇纪委规范化建设,在软、硬件两个“六有”的基础上,推进“工作内容”规范化建设,下发《2015年云安区镇纪委工作要点》和《2015年云安区镇纪委工作量化考核办法》,落实工作职责清单,完善对镇纪委履职的考核机制。
二、驰而不息,持之以恒纠正“四风”
严格落实中央八项规定精神。重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,正风肃纪,严防“四风”反弹。出台《云安区开展纠正“四风”问题监督检查专项活动工作方案》, 建立常态化的明察暗访机制。共拍摄作风专题暗访片4期,查处违反中央八项规定精神问题4个,党纪政纪立案4件4人,给予党纪政纪处分3人,其中区管干部2人,通报曝光3起典型问题,释放了越往后执纪越严的信号。
开展群众身边腐败问题专项治理。开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作,共排查线索 147条,立案51件,给予党纪政纪处分48人,移送司法机关3件3人,挽回经济损失150多万元,纠正和查处了一批侵害农村群众切身利益的“四风”和腐败问题。
三、严惩腐败,始终保持高压态势
综合运用监督执纪“四种形态”,体现纪法分开、纪在法前。通过谈话、函询、信访核查、日常巡查等多种手段,及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。2015年,共发出信访函询7件、诫勉谈话8人,提醒谈话15人,向有关单位提出建议8条。全区纪检监察机关给予党纪政纪处分48人,其中党内严重警告及以下、行政降级及以下等轻处分25人,占党纪政纪处分总人数的52.08%;党纪政纪重处分23人,占党纪政纪处分总人数的47.91%;受到党纪政纪处分和刑事责任追究双重处理9人,占党纪政纪处分总人数18.75%,移送司法机关3人,占6.25%。
坚持抓好惩治腐败,强化“不敢腐”的氛围。全区纪检监察机关共受理群众信访举报94件、同比上升36.2%,初核线索52件、同比上升48.6%,立案51件51人、同比上升41.7%,审结48件48人、同比上升33.3%。全区查处乡科级干部3人。先后查处了区循环经济工业园管委会副主任阙献民贪污征地补偿款、镇安镇永星村连续三届村“两委”干部集体职务侵占等一批典型案件。
四、源头防腐,不断深化治本工作
领导带头开展“三严三实”专题教育,严肃党内政治生活。印发学习宣传贯彻新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例的通知及工作方案,组织县处级以上党员领导干部带头学习党章,带头参加测试活动。各镇、区直各单位也先后组织本单位的党员干部开展党章测试活动,全区掀起学习党章的热潮。各级纪检机关把党纪作为管党治党的尺子,教育引导广大党员干部守纪律讲规矩,始终在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策执行情况的督促检查,确保政令畅通。把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,督促各镇、各单位(部门)严格执行请示报告等制度,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
开展纪律教育学习月活动。邀请市检察院副检察长等领导作专题辅导,组织党员干部到区预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育,组织党员干部观看警示教育片、作风暗访片,组织开展党章知识测试、党规党纪知识竞赛等,进一步增强党员领导干部的党性观念和纪律意识,筑牢拒腐防线。在“云安新城”官方微信公众号宣传反腐倡廉有关政策。
强监督推动工作落实。加强对党员领导干部执行操办婚丧喜庆事宜报告备案制度规定的监督,全区共有52名科级干部向区纪委报备了有关事宜。聚焦“检查的再检查,监督的再监督”的职责定位,加大对“庸政懒政”现象和区委区府重大决策落实情况等进行督查。对违法违规企业整治、西江码头(云安段)整治、民生水利工程建设、危房改造和公车改革等工作各单位履职情况进行督查,共实施督查50多次,下发督查专报27期,推动党委政府工作落实到位。
五、忠诚履职,打造过硬干部队伍
扎实开展专题教育。集中观看《纪检监察干部违纪违法案件警示录》,对纪检监察干部严守政治纪律和组织纪律提出“十个不准”要求,不断提高干部思想政治素质,巩固拓展教育实践活动成果,深化机关作风建设。
加强履职能力建设。通过开展“学业务、强素质、树形象” 专题学习讨论会、选派纪检监察干部参加各级培训班等,全面提升纪检监察干部的履职能力。完成对各镇纪委书记、副书记的轮训,乡镇纪检监察干部业务能力有了明显提升。组织开展急救知识、消防安全等专题培训,制定突发事件应急预案,提升办案突发事件应急处置能力。
严抓自身监督制约。规范对纪检监察干部业务素质、职业行为操守、八小时以外活动等的监督, 打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚持有信必核,对违纪行为“零容忍”,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。
强化责任担当意识。认真贯彻“三个尊重”“三个区分”原则,严格区分为公与为私的政策界限,既严肃处理违纪行为,又澄清问题、保护干部。2015年,全区纪检监察机关共为25名受到错告、诬告的党员、干部澄清问题。(来源:云纪委宣)