云安区纪委强化“四种形态”意识坚持“四早”推进信访监督
近年来,云安区纪委信访监督贯彻落实“四种形态”意识,坚持监督关口前移,做到早发现早提醒早纠正早处置。十八大以来,云安区纪委共受理群众来访245件,转立案5件。该区的主要做法是:
一、畅通渠道,信访问题“早发现”
一是拓展信访举报平台。建立“来信、来访、短信、电话、网络”五位一体信访举报平台,将受理的信访件及时录入信访系统,办理流程一目了然。二是实行委局领导定期接访制度。开展下基层大接访活动,在各圩镇摆摊设点,现场接受群众信访举报。十八大以来,共接访群众来访52批次,解决问题75个。三是强化信访宣传。开展“举报贪腐 共创廉洁”专题宣传活动。在区、镇两级纪委,各派驻机构、区直有关单位等22个信访举报接待场所摆放和张贴《纪检监察信访举报指南》宣传折页、单张、专用信封和海报。活动共张贴宣传海报1500多份,发放宣传折页4300多份、宣传单张13000多张、信访举报专用信封1700多个,在电视上展播信访举报指南公益广告900多次。
二、抓早抓小,信访监督“早提醒”
一是坚持咬耳扯袖。对党员干部中出现的作风方面错误或苗头性、倾向性问题,及时通过约谈、函询、限期整改等多种形式,咬耳扯袖,将各种不良倾向消除在萌芽状态。十八大以来,共发出信访函询21件、诫勉谈话12人,提醒谈话3人。二是开展镇纪委信访量化考核。参照县级目标管理的要求,在检举控告类信访举报核查率、实名举报案件线索核查率、信访举报案件按期办结率、做好实名举报办理、有没有出现纪检监察范围内的进京赴省到市越级访等方面开展考核,2015年考核共发现存在问题16个,开列清单建议整改20个。考核成绩作为镇纪委履行监督责任的重要指标。
三、防微杜渐,突出重点“早纠正”
一是突出化解损害群众利益问题。结合农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动,突出排查违反中央八项规定精神和“四风”问题、征地拆迁、农村“三资”管理使用等五个方面的问题线索,共排查出农村基层党员、干部违纪违法线索147条。先后查处了六都镇黄湾村原村支书贪污征地款、镇安镇永星村连续三届“两委”干部侵占村集体资金等一批侵害群众利益的典型案件。二是突出考核、评优和提拔任用的监督。参与联合审查,及时向有关部门反映信访监督中发现的问题,为组织使用干部提供参考。十八大以来,共协助审核1474次。
四、筛查研判,信访线索“早处置”
一是问题线索零遗漏、零暂存。严格按时限和程序对信访举报线索进行收集、存放、分类、筛选,建立问题线索信息库。定期形成问题线索基本情况报告和分析情况报告并提交常委会审议。成立以区纪委主要领导为组长的信访举报工作领导小组以及以分管副书记为组长的信访举报初核小组,每周召开情况分析会,研究排查线索,确定重点线索的初核、初查方案。二是整合力量,提高办信质量。实行“3+2”模式(委局内设科室与纪检组联合、纪检组与纪检组联合、委局与区直有关单位联合+委局领办、7个乡镇及区直8大系统片区协办)整合区直有关单位、各室、各派(驻)出机构的力量,委局机关70%以上人员参与到一线办信办案中。实行委局班子成员包片包案制,采用电话督办、通报督办等对全区重大线索实行跟踪督办,对处理不力,进度缓慢的信访案件,领导带案下访,确保信访案件件有着落,事事有回音。十八大以来,全区应核信访举报线索154件,核查率100%;已办结143件,按期办结率98.6%;构成线索的实名举报共71件,核查率100%。 (来源:云纪委宣)