云浮市云安区残疾人联合会关于落实巡察集中整改进展情况的通报_本级巡视巡察情况_巡视巡察

云浮市云安区残疾人联合会关于落实巡察集中整改进展情况的通报

时间：2022-12-26 来源：云安区纪委监委发布：浏览量：【字体：小大】

根据区委统一部署，2021年12月14日至2022年3月3日，区委第一巡察组对区残联开展了巡察。2022年5月10日区委第一巡察组向区残联反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感、使命感、紧迫感

（一）深化思想认识，切实提高政治站位。高度重视，加强领导，统一思想，按照整改要求，迅速行动，认真组织抓好落实。5月12日，主要领导主持召开班子（扩大）会议，全体干部职工参加，对区委第一巡察组反馈意见整改落实工作进行安排部署，要求全体干部职工要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到区委的要求上来，深刻领会抓好巡察整改的紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，坚决落实区委巡察工作要求，以扎实的成效，不折不扣完成各项整改任务。10月，新一届残联班子候选人到岗后，结合巡察、审计反馈问题，多次上门或电话向区纪委、审计部门有关领导和业务人员虚心请教，组织班子成员召开专题会议，要求班子成员要围绕巡察、审计反馈问题进行“回头看”，举一反三，未整改到位的要想方设法落实好整改。11月17日下午，召开换届后首次班子会议，邀请了派驻区直第一纪检监察组组长列席指导，自觉接受派驻纪检监察组的监督指导，为区残联各项重点工作开展提供廉洁保障。

（二）加强组织领导，强化责任落实。一是健全领导机构，夯实责任。及时成立以主要负责人为组长，其他班子成员为副组长的整改落实工作领导小组，明确分工，落实责任，负责整改工作的统筹协调和督促检查。二是制定整改方案，细化整改措施。主要领导亲自抓，召集班子成员专题研究，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，制定了《区委巡察残联反馈意见整改方案》，建立问题清单台账，逐项制定整改落实措施，把整改事项落实到责任领导和责任人，明确了完成目标和时限。

（三）坚持领导带头，以上率下抓整改。一是认真组织开好巡察整改专题民主生活会。根据巡察反馈文件要求，结合区委第一巡察组对区残联巡察情况反馈意见，认真制定专题民主生活会方案。为了开好民主生活会，理事长认真做好准备工作，组织班子成员深入开展学习研讨，认真撰写班子和个人对照检查材料。10月后，新任理事长人选也分别与班子成员和业务负责同志进行谈心谈话，了解干部的工作生活情况。二是明确理事长作为整改第一责任人，坚持以上率下，带头整改，对整改落实工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，主持召开专题会议研究部署巡察整改工作，听取责任领导和责任人落实巡察整改工作情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种难题。5月11日起，主要负责人共主持召开班子、干部职工会议、各镇分管会议10次，专题部署、研究和推进整改落实工作，确保整改工作落到实处。

（四）坚持标本兼治，建立健全长效机制。针对巡察组反馈存在的问题，及时堵塞工作漏洞，弥补薄弱环节，抓好建章立制。修改完善《云浮市云安区残疾人联合会内部管理规章制度》，进一步修改完善各种审批用表，规范各种审批事项程序。新制订谈心谈话制度和党支部学习制度，坚持用制度管事管人，切实促进干部职工转变工作作风，以转变工作作风巩固整改成果。

二、推进整改落实情况

区委巡察组反馈四方面14个问题，已基本完成整改11个问题，持续推进整改3个问题，具体整改落实情况如下：

（一）关于领导班子政治站位不够高，贯彻落实上级决策部署有差距方面

1、针对执行第一议题制度不严格问题。

落实第一议题问题立行立改，每次班子会都把学习习近平总书记相关重要讲话、重要批示、重要指示作为第一议题，进行传达学习，今后要长期坚持执行好。加强对上级的工作部署的研究，提高执行力，草拟并提请印发我区“十四五”残疾人保障和发展规划，确定今后工作重点，压实干部职工和镇的责任，推动国家和上级有关残疾人的部署在云安落实好。至11月，召开班子会20次，第一议题学习20次。

2、针对落实意识形态工作责任制不够扎实问题。

一是加强学习教育，提高对意识形态风险防范工作的认识。通过召开专题会议、“三会一课”，及时传达学习上级有关文件精神，加强对意识形态风险意识的学习。二是加强对外宣传信息的审核，严格落实审核制度，及时更新网站、微信公众号信息，建立对外发布信息审核台账。三是加强防范意识形态风险意识，今后每季度召开一次意识形态专题研判会议，定期分析研判残疾人领域意识形态风险防范化解工作。

3、针对落实应急值班值守要求变通走样问题。

提高对值班值守重要性的认识，科学合理安排，严格按区的相关要求落实好应急值班值守工作，将全体干部职工纳入值班值守。如中秋、国庆期间及党的二十大召开期间，均合理安排干部职工按规定值班值守。

4、针对社区康园中心运作监督指导不到位问题。

一是加强对各镇社区康园中心的督促和指导。要求各镇按照《广东省社区康园服务规范》提供服务，发挥康园中心应有的服务功能。二是印发了《云安区残联关于进一步加强社区康园中心管理工作的通知》，要求各镇残联按照省市有关社区康园中心要求，迅速开展残疾人入托服务工作。三是对照《社区康园中心服务规范》、《广东省社区康园中心补助资金管理办法》要求，加强指导和督促规范资金的使用。进一步加强各镇社区康园中心的监管和指导，制定每季上报工作进度等具体措施以确保康园中心的服务效能正常化。同时，加强与市残联对接，研讨康园中心的运作、资金使用等情况。

5、针对保障残疾人就业权益工作不到位问题。

一是区残联新一届班子多次会同有关部门沟通联系、研究，草拟了《关于进一步促进本区残疾人就业工作的若干措施》，探索以党政机关、事业单位、国有企业带头按比例安排残疾人就业为引领，集中就业、辅助性就业、灵活就业、新业态就业等方面多管齐下，落实集中安置残疾人就业税收政策，提升就业创业能力，拓宽残疾人就业渠道。二是通过引进民营企业在各镇社区康园中心开展低劳动强度庇护工场业务。通过积极争取，与富林镇高一村委一皮具加工企业初步达成第一批安排10名残疾人就业的共识。三是通过推出购买社会服务的形式，引进专业的社会培训和就业中介机构加强我区残疾人的就业培训和就业推荐工作，提高我区残疾人职业技能和就业率。我会于8月，委托云浮市昌航职业技能培训学校有限公司对全区有就业需求的残疾人进行摸底排查，并建立了台账、录入相关系统。9月，开展农村实用技术培训共45人次。

6、针对解决残疾人群众急难愁盼问题存在差距问题。

我会于9月对全区困难家庭中特殊群体开展排查，共排查疑似残疾人102人（其中1人失访），并组织卫健部门免费上门对101人进行了评定，其中43人被评定为残疾人，并已办理了残疾证。下一步我会不定期收集一些难以亲自到医院评残的重度疑似残疾人名单，协调区卫健局开展上门评级服务。

（二）关于落实全面从严治党主体责任不够到位，抓内部管理不够规范方面

1、针对谈心谈话制度落实不到位问题。

加强学习上级谈心谈话的规定，已于7月制订本单位谈心谈话制度，明确各班子成员和党员干部的责任，安排专人收集。通过会议、日常谈话抓早抓小。

2、针对残疾人服务工程项目管理不严格问题

加强政府采购制度的学习，在项目采购和合同管理工作要对照相关规定，严格执行。

3、针对国有资产管理不善问题。

一是修改完善单位内部规章制度，规范财务报销制度。今后严格按照财务管理制度履行相关报销程序，严格审核把关原始凭证，未取得合法票据的一律不予以报销；二是规范审核流程，严格执行实行“事前报告”和“先审后批”制度，杜绝不合理开支。三是加强财务人员财经制度和业务的学习。今后严格执行财经纪律和现金管理相关规定，不再以提现金方式存入基本户。5月以来，没有在零余额账户以提现方式存入基本户，每月现金结余均符合现金管理相关规定。

（三)关于领导班子建设有差距，干部队伍建设存在薄弱环节方面

1、针对落实议事决策制度不严格问题。

修改完善本单位的内部规章制度，加强制度执行力和严谨性，需变更集体决定事项须按程序办理后才办理，不能个人擅自更改。明确财务人员审核责任，对资金支付的资料要严格审核，不符合条件的不能办理并及时向相关领导反馈。

2、针对干部队伍建设有待加强问题。

一是通过加强干部队伍建设，增强凝聚力。结合区残联换届选举契机，调整了领导班子，干部队伍得到进一步加强。二是调整了领导班子，加强了干部队伍建设，干事创业精气神得到大大提高。

3、针对内部管理制度执行有偏差问题。

已进一步完善规章制度，明确加班补休的具体要求，加强制度的执行力。

（四）关于落实巡察整改不够到位方面

一是在班子会议严格落实第一议题制度，每次班子会都把学习习近平总书记相关重要讲话、重要批示、重要指示和上级有关会议精神作为第一议题学习，今后要坚持执行好这个制度，今后绝不能重犯。

二是完善单位规章制度，加强学习，在事前审批要把陪同人员写上并严格审核。

三是加强对办证业务知识的学习，严格按照《残疾人证管理办法》广东实施细则相关程序办理，规范残疾人档案，把好资料审核关。

三、做好巡察整改后续工作，切实巩固整改长效

(一)坚持党建引领，强化政治担当

坚决用党建引领一切工作,引导残联干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把巡察反馈问题举一反三进行整改作为当前和今后一项重要政治任务,不断增强思想自觉、行动自觉。

(二)坚持长抓不懈，持续推进问题整改

要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已经整改完成的问题,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还在推进整改中的问题，要加大推进力度，确定时限，直到见成果；对需要长期坚持的问题,对照整改目标和措施,加大督办力度,持续跟踪问效,坚持一抓到底。

（三）巩固巡察成果，推动残联工作高质量发展

把巡察反馈问题整改作为改进和推动残疾人工作的重要契机,牢固树立以人民为中心的发展思想,深度融入区委区政府中心工作，重点围绕残疾人办证、两项补贴审核、精准康复、残疾人教育就业、残疾人社会保障、“十四五”规划和常态化疫情防控等工作,认真查找深层次原因,全面总结和运用巡察整改成果,逐步建立起堵塞漏洞解决问题的长效机制，真正把巡察整改成果转化促使残联队伍敢干、想干、会干并干成，推动全区残疾人工作高质量发展。